13 февраля 2017
Распоряжением Правительства РФ от 26 января 2017 № 95-р, внесены изменения в Раздел «Культура» Социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 № 1063-р.
По сравнению с нормативами, действовавшими до 26 января 2017 года, новые нормативы ухудшают ситуацию с библиотечным обслуживанием населения, особенно в малочисленных населенных пунктах, находящихся далеко от стационарной библиотеки и/или в труднодоступной местности. И, к сожалению, вновь принятые нормативы могут стать основанием для сокращения сети общедоступных библиотек.
Специалисты Российской библиотечной ассоциации считают, что «новые социальные нормативы по обеспеченности населения библиотеками могут привести к закрытию сельских библиотек, находящихся за пределами административного центра сельского поселения; к реорганизации самостоятельных детских библиотек в структурные подразделения общедоступных библиотек. Детские библиотеки останутся только в крупных административно-территориальных единицах – на уровне субъекта РФ, городского округа и муниципального района...» подробнее
Кроме того, новые социальные нормативы вводят новое понятие «точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам». Из нормативов следует, что не каждая библиотека должна иметь «точку доступа» к полнотекстовым информационным ресурсам. Специалисты Российской библиотечной ассоциации отмечают, что «это не в полной мере соответствует задаче, поставленной Правительством РФ по итогам заседания 9 ноября 2016 года: рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации завершить до 2019 года реализацию мероприятий по подключению 100% библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью обеспечения доступа пользователей библиотек к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека...» подробнее
Обращаем внимание руководителей общедоступных библиотек на изменение нормативов численности населения при определении необходимого количества общедоступных библиотек в муниципальных образованиях различного уровня:
- в городском округе: 1 общедоступная библиотека на 20 тыс. человек и 1 детская библиотека на 10 тыс. детей;
- в городском поселении: 1 общедоступная библиотека с детским отделением на 10 тыс. человек;
- сельское поселение: 1 общедоступная библиотека с детским отделением в административном центре поселения независимо от количества населения;
- увеличен норматив по населению для открытия филиала общедоступной библиотеки в сельском поселении, он может быть открыт из расчета 1 библиотека на 1 тыс. человек, при этом в расчет принимается численность населения сельского поселения без учета административного центра.
