Авторизация
Ваш логин
Пароль
по Сводному каталогу
по Сводному каталогу
по сайту
Читателям
Коллегам
Власть и библиотека

Общедоступные библиотеки: основные итоги и проблемы

Основные итоги года

Прошедший год стал первым годом реализации в нашей стране национального проекта «Культура». Он разработан во исполнение президентского Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (от 07.05.2018 г. № 204) и включает в себя три подраздела — федеральных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура».

В рамках проекта «Творческие люди» 26 библиотечных специалистов Архангельской области (2,5 % от общего числа) в 2019 году прошли дистанционное обучение на базе ведущих творческих вузов и федеральных библиотек. Программы повышения квалификации были посвящены вопросам развития цифровой грамотности населения, создания модельных муниципальных библиотек, проектной деятельности, бренд-менеджмента и медиамаркетинга современной библиотеки.

Федеральный проект «Культурная среда» направлен на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры, в том числе переоснащения муниципальных библиотек в соответствии с «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки».

В 2019 году состоялось два конкурсных отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на создание модельных муниципальных библиотек. Заявки на участие в конкурсах были поданы от 14 библиотек из 10 районов и 3 городов. Победителями стали Центральная городская библиотека г. Котласа и Библиотека семейного чтения «Книжная гавань» (г. Северодвинск).

22 декабря прошлого года состоялось открытие первой в Архангельской области библиотеки нового поколения — Центральной городской библиотеки г. Котласа. Ее модернизация была проведена по разным направлениям: отремонтированы помещения и фасад здания, создано комфортное внутреннее пространство, приобретены современные технические средства и мебель. В библиотеке изменилась структура — появились арт-холл с мультимедийным и звуковым оборудованием, конференц-зал с аппаратурой для видеоконференций, пространство для мастер-классов, рабочая зона для пользователей с компьютеризированными местами, подключенными к Интернету, несколько зон отдыха с бесплатным Wi-Fi. Подверглась изменениям и технология работы библиотеки — автоматизирована книговыдача на основе RFID-системы, оборудована станция самостоятельной книговыдачи, внедрены современные пластиковые читательские билеты.

Капитальные ремонты в отчетном году были произведены в 17 библиотеках 11 муниципальных образований Архангельской области, всего на эти цели было израсходовано 11,1 млн рублей, из них 68 % (7,6 млн рублей) составила субсидия из областного бюджета.

Согласно Плану по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017–2021 годы и методическим рекомендациям, подготовленным министерством культуры Архангельской области, в отчетном году проведен мониторинг соответствия муниципальных библиотек региона требованиям модельного стандарта. В мониторинге приняли участие 454 библиотеки (98,5 % от общего количества общедоступных публичных библиотек) из 25 муниципальных районов и городских округов Архангельской области, исключение составили 6 библиотек Онежского района, являющихся структурными подразделениями учреждений культурно-досугового типа. По итогам мониторинга 21 библиотека из 7 районов и 3 городов (4,6 % от общего числа библиотек, принявших в нем участие) оценили свои материально-технические условия на 10 и более баллов, что позволяет эти библиотеки считать модельными.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации (от 28.07.2012 г. № 1062) «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» и в рамках реализации государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера (2013–2020 годы)» на конкурсной основе были определены лучшие учреждения культуры сельских поселений и их работники. В 2019 году ими стали 3 библиотекаря из Красноборского, Ленского и Холмогорского районов.

В 2019 году все муниципальные образования Архангельской области получили средства из областного и федерального бюджетов на комплектование фондов своих библиотек. Сумма межбюджетных трансфертов составила 6,4 млн рублей, что в 16 раз больше, чем в 2018 году. В среднем на 1 библиотеку пришлось по 13,8 тыс. рублей, они расходовались на приобретение детской литературы и книг краеведческой тематики, а также на подписку на периодические издания.

Фонд центральной библиотеки региона пополнился двумя уникальными коллекциями. Первая — библиотека «Русская Арктика» — была передана губернатором Архангельской области, в нее вошли более 230 томов репринтных и факсимильных изданий, которые выходили в России в XIX–XX веках и впоследствии не переиздавались. Вторую АОНБ им. Н. А. Добролюбова получила, став победителем конкурса, от одного из крупнейших российских издательств комиксов «Бумкнига».

К сожалению, медленным темпом идет процесс внедрения в библиотечное обслуживание пользователей современных сетевых технологий.

Средства субсидии из федерального бюджета на подключение муниципальных библиотек к сети Интернет в размере 1,5 млн рублей получили 5 муниципальных районов: Вельский, Ленский, Мезенский, Онежский и Шенкурский. По состоянию на начало 2020 года не имеют доступа к глобальной информационно-телекоммуникационной сети 39 библиотек (8,4 % от общего числа), основная причина — отсутствие у провайдеров технической возможности подключения.

По данным государственной статистики, только в 4 библиотеках внедрены автоматизированные технологии книговыдачи. Точки доступа к единому национальному электронному ресурсу — Национальной электронной библиотеке организованы в 34 общедоступных библиотеках. Доступ к сетевым лицензионным информационным ресурсам предоставляют своим пользователям 12 общедоступных библиотек, из них 9 муниципальных. Постепенно растет количество обращений к веб-сайтам библиотек региона, в отчетном году их число составило 1248,2 тыс. единиц (+15 % к 2018 году).

Указом Президента Российской Федерации 2019 год был объявлен Годом театра. Мероприятия, направленные на продвижение театральной книги и популяризацию сценического искусства, укрепление партнерских контактов с театральными организациями и поддержку клубно-кружковых объединений, проводили все библиотеки региона. Им удалось охватить широкую пользовательскую аудиторию, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья.

Тема театра стала центральной и для Областного конкурса библиотечных проектов «Библиоинициатива», который проводился среди муниципальных общедоступных библиотек Архангельской области уже в седьмой раз. На конкурс принимались проекты, предполагающие постановку спектаклей силами самодеятельных театральных коллективов, работающих при библиотеках.

Победителями стали: проект «Театр без границ!» Межпоселенческой библиотеки Мезенского района, социально-театральный проект «Со-Творение» Онежской библиотечной системы и проект «Театральный Биб-вояж “Здравствуйте! А мы к вам с праздником!”» Ленской межпоселенческой библиотеки. В результате реализации проектов силами участников театральных студий было поставлено 5 спектаклей, которые посмотрело более тысячи зрителей.

АОНБ им. Н. А. Добролюбова продолжила развивать сетевое взаимодействие общедоступных библиотек региона, основанное на кооперации, совместном использовании ресурсов и разделении общих ценностей. Наиболее значимым результатом такого сотрудничества, безусловно, являются интернет-портал «Библиотеки Архангельской области» и Сводный каталог библиотек Архангельской области.

Еще одной формой совместной работы библиотек являются областные сетевые акции. Все они носили просветительский характер, касались разных направлений деятельности библиотек, а участники акций обязательно получали от организаторов пакет документов, который содержал методические рекомендации и все необходимые для проведения мероприятий материалы, в том числе рекламную продукцию.

В 2019 году традиционный перечень акций пополнили сетевой библиоквиз «Игра с антрактом», приуроченный к Году театра в Российской Федерации, и акция, направленная на совершенствование работы общедоступных библиотек Архангельской области с пользователями, нарушившими сроки возврата библиотечных книг, — «Книга возвращается домой».

В первой акции был опробован формат онлайн-игры, когда в знании театрального искусства одновременно соревновались 24 команды, находящиеся не только в АОНБ им. Н. А. Добролюбова, но и в 7 библиотеках 5 муниципальных районов Архангельской области, всего в игре приняли участие 120 человек.

Акция «Книга возвращается домой» объединила 25 библиотек, среди них АОНБ им. Н. А. Добролюбова и АОДБ им. А. П. Гайдара, а также муниципальные библиотеки 8 районов и 3 городов. В период с 23 декабря 2019 года по 19 января 2020 года книги с истекшим сроком возврата можно было сдать в любую из библиотек-участниц, в результате в библиотечные фонды вернулось 188 книг, взятых пользователями в 2018 году и ранее. Успех акции дает основание полагать, что она станет проводиться ежегодно.

Сетевая акция «День краеведческих знаний» проводилась уже четвертый год подряд, и в третий раз ее центральным событием стал Областной краеведческий диктант. В отчетном году диктант написали 2607 человек (+42 % к 2018 году) в 107 библиотеках региона.

Растет популярность областной сетевой акции в поддержку книги и чтения «День с писателем». В 2019 году она была посвящена 140-летию со дня рождения писателя, художника, путешественника Степана Григорьевича Писахова. Участниками акции стали 142 библиотеки (+25 к 2018 году), в мероприятиях приняли участие 5486 человек — почти в 2 раза больше, чем в предыдущем году. 

В 2019 году библиотеки региона вновь присоединились к Всероссийской акции «День короткометражного кино», координатором которой в Архангельской области является АОНБ им. Н. А. Добролюбова. Акция прошла успешно, но с меньшей активностью, чем в предыдущие годы, так как низкая скорость Интернета в муниципальных библиотеках не позволила им скачать фильмы, предназначенные для показа. Всего в акции участвовали 32 библиотеки из 12 муниципальных образований, проведен 91 киносеанс, фильмы посмотрели 1322 зрителя.

Библиотеки региона внесли значительный вклад в подготовку к празднованию 100-летия со дня рождения писателя Ф. А. Абрамова. АОНБ им. Н. А. Добролюбова совместно с АРОО «Архангельское библиотечное общество» реализовали два масштабных проекта, направленных на продвижение информации о жизни и творчестве нашего земляка. В рамках проекта «Вселенная Федора Абрамова» создан комплекс информационно-просветительских ресурсов публичного доступа: сайт «Вселенная Федора Абрамова», не имеющий аналогов в Интернете по своей информационной насыщенности, разнообразию представленных материалов, дизайнерскому воплощению, и передвижная экспозиция «Писатель, которого не хватает», которая в течение 2020 года посетит практически все муниципальные образования Архангельской области. А к всероссийской акции «Читаем Абрамова всей страной», в рамках одноименного проекта, подключились около 6000 человек из 196 населенных пунктов из разных регионов Российской Федерации, которые прочитали около 500 тысяч страниц произведений писателя.

Карпогорская центральная библиотека им. Ф. А. Абрамова в 2019 году провела открытый форум «Продвижение имени Федора Абрамова: традиции и инновации», в котором приняли участие около 200 исследователей творчества писателя, а совместно с ОО «Инициатива Пинежья» библиотека реализовала проект «Творческая линия: Абрамов. Веркола. Люди», в рамках которого был создан волонтерский отряд, разработаны и апробированы экскурсии в с. Карпогоры и д. Верколу, подготовлена линейка сувенирной продукции к юбилею писателя. 

Еще один проект-эксперимент «Непро100 Абрамов. Рисованные истории по мотивам произведений Ф. А. Абрамова» был подготовлен Библиотекой семейного чтения «Книжная гавань» г. Северодвинска и Архангельской некоммерческой организацией «Союз просветительских инициатив». В ходе проекта будет выпущена не имеющая аналогов книга комиксов (рисованных историй) по адаптированным текстам Ф. А. Абрамова, которая позволит сделать творчество писателя привлекательным для подрастающего поколения.

Национальный проект «Культура», и в частности проводимый в рамках его конкурс на создание модельных муниципальных библиотек, обострил имеющиеся в библиотеках региона проблемы, возникшие по причине многолетнего недофинансирования статей расходов, определяющих развитие библиотек. Выделенные в прошлом году средства на капитальные ремонты, комплектование фонда, информатизацию, приобретение мебели и оборудования не могут восполнить потери, накопленные за десятилетия.

Помещения и здания большинства муниципальных библиотек находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В них отсутствует канализация, требуют замены конструктивные элементы — перекрытия, крыши, окна. Низкий температурный режим в сельских библиотеках вынуждает прекращать их работу в зимний период. Вызывают недовольство пользователей территории, прилегающие к библиотекам, — существуют проблемы с тротуарами, отсутствуют парковки. Нет ни одной библиотеки, полностью приспособленной под нужды людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения. В результате в регионе крайне мало муниципальных библиотек, которые могут участвовать в конкурсе на создание модельных библиотек без вложения существенных сумм на проведение капитальных ремонтов из регионального и муниципальных бюджетов.

Помещения, занимаемые библиотеками, зачастую не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к библиотечному пространству, в основе которых лежат принципы мобильности, комфортности, открытости и безопасности. Многие библиотеки настолько малы по площади, что в них невозможно осуществить выполнение всех задач, определенных «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки», организовать открытый доступ к фондам, места для проведения мероприятий, приема пищи, организации книжной торговли и т. д.

Низкий уровень покрытия территории Архангельской области широкополосным Интернетом негативно сказывается на организации доступа пользователей к удаленным лицензионным ресурсам, возникают проблемы с оказанием государственных услуг, предоставляемых в электронной среде. Положение усугубляет устаревший компьютерный парк библиотек и отсутствие у них необходимой офисной техники.

Анализ относительных показателей библиотечной деятельности (книгообеспеченности и читаемости) показывает, что фонды общедоступных библиотек региона перенасыщены изданиями, обращение пользователей к которым минимально. Списание морально и физически устаревшей литературы наряду с качественным комплектованием — важное направление развития библиотек, тем более что одним из критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе на создание модельных муниципальных библиотек является ежегодное обновление фонда модельной библиотеки не менее чем на 5 %. Сейчас этот показатель в Архангельской области не превышает 2,2 %.

Реализация национального проекта «Культура» неизбежно приводит к изменению функций общедоступных библиотек, а следовательно, к расширению круга должностных обязанностей библиотекарей, повышению требований к их профессиональным знаниям и навыкам. Между тем в библиотеках региона с каждым годом обостряются кадровые проблемы. Снижается доля молодых специалистов, всего 8 % библиотекарей региона в возрасте до 30 лет. Подавляющее большинство сельских библиотекарей, 86 % от их общего числа, работают в режиме неполной занятости, что препятствует модернизации этих библиотек, так как одним из обязательных требований к модельной муниципальной библиотеке является наличие не менее двух полных ставок основного персонала.

Происходящее сейчас в России реформирование сферы культуры и текущее состояние общедоступных библиотек Архангельской области требуют активных действий, которые невозможны без усиления роли органов государственной власти региона.

Среди первоочередных приоритетных задач:

  • разработка стратегии развития библиотечного дела в Архангельской области;
  • принятие государственной и муниципальных программ развития деятельности модельных библиотек, созданных в рамках реализации национального проекта «Культура»;
  • создание на базе АОНБ им. Н. А. Добролюбова репозитария для кооперативного хранения малоиспользуемой литературы из фондов государственных и муниципальных общедоступных библиотек Архангельской области;
  • утверждение на региональном уровне норматива объема новых поступлений в фонды общедоступных библиотек — 250 томов книг на 1 тыс. жителей;
  • проведение обследований технического состояния конструкций зданий муниципальных библиотек, направляемых на конкурсный отбор на создание модельных муниципальных библиотек в субъектах Российской Федерации;
  • укрепление материально-технической базы и информатизация библиотек;
  • совершенствование системы внестационарного библиотечного обслуживания и межбиблиотечного обмена;
  • развитие корпоративных библиотечных проектов, направленных на сетевое взаимодействие общедоступных библиотек (развитие Сводного каталога библиотек Архангельской области, интернет-портала «Библиотеки Архангельской области», Электронной краеведческой библиотеки «Русский Север»).

Советуем почитать

  • Время всегда хорошее
    «Время всегда хорошее»
    Автор: 
    А. Жвалевский и Е. Пастернак

    Что будет, если девчонка из 2018 года вдруг окажется в 1980 году? А мальчик из 1980-го перенесется на ее место? Где лучше? И что такое «лучше»? Где интереснее играть: на компьютере или во дворе? Что важнее: свобода и раскованность в чате или умение разговаривать, глядя в глаза друг другу? И самое главное — правда ли, что «время тогда было другое»? А может быть, время всегда хорошее и, вообще, всё зависит только от тебя…

  • Последняя воля батюшки
    «Последняя воля батюшки»
    Автор: 
    Самсонов, Геннадий Федорович

    Церковь села Рябово была центром жизни: в ней венчались деды и прадеды, в ней крестили детей. В центре повести образ батюшки Афанасия, пытающегося в 30-е годы спасти от разорения церковное имущество и сусальное золото, хранившееся в церкви с давних времен.

  • Сердца младые, пронзённые войной
    «Сердца младые, пронзённые войной»
    Автор: 
    Т.А.Яхлакова

    Представляем новую книгу Тамары Алексеевны Яхлаковой. Тамара Алексеевна — котласский краевед, человек активный и неравнодушный к истории России, к истории родного края.
    «Помнить и содействовать тому, чтобы война не повторилась, — наша основная задача. Война отняла у нас целую жизнь — детство. Вместо того чтобы складывать кубики и пирамидки, мы думали о том, где раздобыть еду, как спрятаться во время бомбежки и чем накормить младших братишек и сестренок», — пишет автор.

  • Сын “гнездаׅ” Петрова
    «Сын “гнездаׅ” Петрова»
    Автор: 
    Геннадий Самсонов

    Исторический роман «Сын “гнезда” Петрова», как и все произведения Геннадия Самсонова, читаются на одном дыхании, захватывая с первой страницы. Автор пишет: «…прошу читателя строго не судить меня. Это не научная исследовательская работа, а художественная книга, где автору дозволяется изложить свой взгляд на те или иные события, хотя мне пришлось изучить массу материала на эту тему…»

  • Большая книга ленивой мамы
    «Большая книга ленивой мамы»
    Автор: 
    Анна Быкова

    Вопрос, как избавиться от тревожности и желания все контролировать, стал главной темой первой части книги. Во второй части затрагивается модная сегодня тема раннего развития детей. Автор рассказывает, как мама и папа могут обучать ребенка легко и весело, сколько интересного и необычного можно найти в самых простых вещах.

  • Запасаемся светом
    «Запасаемся светом»
    Автор: 
    Яшин, Александр

    В новой книге  вологодский писатель Александр Яшин предстаёт перед читателями во всём своём стихотворном и прозаическом величии: поэтические произведения соседствуют с лучшими образцами прозы вологодского писателя. Книгу дополняют  приложения — письма и отзывы. Все тексты напечатаны без купюр, выверены автором-составителем по последней правке автора.

  • Десять жизней Анжелы П.
    «Десять жизней Анжелы П.»
    Автор: 
    Лысков, Александр

    Продолжает удивлять своими талантами уроженец Русского Севера Александр Павлович Лысков. За последние годы им написаны и изданы увлекательнейшие книги «Красный закат в конце июня» (2014), «Медленный фокстрот в сельском клубе» (2016), «Старое вино “Легенды Архары”» (2017).

  • Артур и Джордж
    «Артур и Джордж»
    Автор: 
    Джулиан Барнс

    В романе «Артур и Джордж» — вошедшем, как и многие другие книги Барнса, в шорт-лист Букеровской премии — следствие ведет сэр Артур Конан Дойл. Литературный отец Шерлока Холмса решает использовать дедуктивный метод в расследовании самого скандального дела поздневикторианской Англии — дела о таинственном убийстве скота на фермах близ Бирмингема. Его цель — доказать, что обвиняемый в этом преступлении провинциальный юрист Джордж Эдалджи невиновен. Так насколько же действенны методы Шерлока Холмса в реальности?

  • Уличный кот по имени Боб. Как человек и кот обрели надежду на улицах Лондона
    «Уличный кот по имени Боб. Как человек и кот обрели надежду на улицах Лондона»
    Автор: 
    Джеймс Боуэн, Гарри Дженкинс

    Главные герои — Джеймс Боуэн и кот Боб. Два одиноких сердца однажды встретили друг друга, и с тех пор в их жизни произошли большие перемены… Это реальная и трогательная история, вдохновившая на создание семи книг и фильма, которые принесли Джеймсу и Бобу мировую известность. «Уличный кот по имени Боб» —  начало истории дружбы уличного музыканта и уличного кота.

  • Ненастье
    «Ненастье»
    Автор: 
    Алексей Иванов

    Роман «Ненастье» рассказывает о жизни людей советского и постсоветского периода. Повествование закручивается вокруг дерзкого ограбления спецфургона, в котором перевозят деньги большого торгового центра. Делает это герой-одиночка, простой водитель, бывший солдат Афганской войны.

  • В Питере жить: от Дворцовой до Садовой,от Гангутской до Шпалерной. Личные истории
    «В Питере жить: от Дворцовой до Садовой,от Гангутской до Шпалерной. Личные истории»
    Автор: 
    сборник

    Это сборник о питерских маршрутах и маршрутках, дворах-колодцах и дворцах Растрелли, Васильевском острове, Московском проспекте и платформе Ржевка, исчезнувшем в небытии Введенском канале и «желтом паре петербургской зимы»…

  • Расскажи мне о море
    «Расскажи мне о море»
    Автор: 
    Эльчин Сафарли

    Вы когда-нибудь замечали, что город – как любимый человек? Он слышит тебя, заботится о тебе, делится с тобой, и ты отдаешь ему то, что у тебя есть, не задумываясь, больше или меньше.

  • Пинежские художники: Владилен Бутюков, Дмитрий Клопов
    «Пинежские художники: Владилен Бутюков, Дмитрий Клопов»
    Автор: 
    составитель Н.Ф. Черемная

    У Фёдора Абрамова было много друзей-художников: и в Ленинграде, где он прожил большую часть жизни, и на Русском Севере. Альбом «Владилен Бутюков, Дмитрий Клопов» посвящён творчеству двух художников родом с Пинежья, близких друзей писателя.

  • Полёт совы
    «Полёт совы»
    Автор: 
    Михаил Тарковский

    Молодой учитель русского языка и литературы приезжает на работу в сельскую школу. Северная глубинка, маленький таежный поселок, где все друг друга знают. Сергей Иванович в школе, а выйдя за порог — Сережа, Серега, Серьга, он всегда в центре событий деревни, порой комических, а когда и трагических.

  • История старой квартиры
    «История старой квартиры»
    Автор: 
    Александра Литвина

    Книга изумительная! Вся история страны показана через историю коммунальной квартиры.

  • Остаток дня
    «Остаток дня»
    Автор: 
    Кадзуо Исигуро

    Члены Букеровского комитета проголосовали за роман «Остаток дня» единогласно, что для этой награды беспрецедентно. Критики отмечали, что японец написал «один из самых английских романов XX века». Книга представляет собой дневник истинно английского дворецкого с пространными рассуждениями о служебном долге, понятиях чести, достоинства и добропорядочности.

  • Тайный год
    «Тайный год»
    Автор: 
    Михаил Гиголашвили

    Действие нового романа относится к 1575 году, одному из самых таинственных периодов русской истории, когда Иван Грозный вдруг оставил престол и затворился на год в Александровой слободе.

  • Ленин. Пантократор солнечных пылинок
    «Ленин. Пантократор солнечных пылинок»
    Автор: 
    Лев Данилкин

    Известный критик, журналист, законодатель литературной моды написал одну из самых сенсационных книг года — биографию-путешествие В. И. Ленина. Это совсем другой Ленин, увиденный взглядом писателя нового поколения.

  • По шипицынской стороне
    «По шипицынской стороне»
    Автор: 
    Барсуков Анатолий Витальевич

    В августе 2017 года вышла в свет книга северного автора Анатолия Витальевича Барсукова. Эта история Шипицына и ближайших деревень — плод многолетних поисков и бессонных ночей, большой труд подвижника-энтузиаста.

  • Неизвестность. Роман века, 1917–2017
    «Неизвестность. Роман века, 1917–2017»
    Автор: 
    Алексей Слаповский

    Каждая новая книга прозаика и драматурга Слаповского — эксперимент над жанром, собой и читателем. События романа охватывают ровно сто лет. Книга о нескольких поколениях семьи Смирновых разбита на части, в каждой из которых речь ведется от лица того или иного героя.